Er det riktig at arbeidsgivere skal fungere som en «bank for staten» når sykepenger er en offentlig ordning?
Det er en misforståelse av hvordan ordningen faktisk fungerer.
Dette handler ikke om at arbeidsgivere låner ut penger til staten. Arbeidsgivere har allerede en lønnsforpliktelse overfor sine ansatte. Når de forskutterer sykepenger, utbetaler de lønn som de senere får refundert fra NAV.
Pengene er altså ikke en kapitalreserve bedriften ellers ville brukt til investeringer eller drift, det er midler som uansett ville gått til lønn. I tillegg dekker arbeidsgiver allerede de første 16 dagene av sykefraværet uten refusjon.
Begrepet «bank for staten» blir derfor misvisende. I praksis er dette et samspill mellom stat og arbeidsgiver, slik vi også ser i andre ordninger som for eksempel feriepenger.