I denne domstolen dømmes myndigheter for brudd mot arbeidere

Hvert år møtes medlemslandene i FNs arbeidslivsorganisasjon for å følge opp hvordan det står til med verdens arbeidstakere. Om landene har brutt konvesjoner de har skrevet under på, kan de bli dømt i domstolen som kalles CAS.

CAS står for Comittee on the Applicatation of Standards, og er en komité der representanter fra verdens myndigheter, arbeidsgivere og arbeidstakere møtes årlig under ILO-konferansen hos International Labour Organisation (FNs arbeidslivsorganisasjon).

I forkant av konferansen går komiteen gjennom hvilke land som skal evalueres, kritiseres og eventuelt dømmes for brudd på arbeidstakerrettighetene. Ved å skrive under på de ulike konvensjonene, har medlemslandene forpliktet seg til å følge ulike arbeidslivsstandarder.

• LES OGSÅ: I dette rommet settes agendaen for verdens arbeidsliv

Gransker myndighetene 

- Dette er en slags domstol der myndighetene blir holdt ansvarlig for brudd på arbeidstakeres rettigheter.  Dette bidrar til å granske myndighetenes behandling av arbeidere, sier Nina Mjøberg, spesialrådgiver i internasjonal avdeling i LO.

I år var det blant annet saker fra Libya, Nicaragua, Slovakia, Ungarn, Ghana og Belarus som ble tatt opp i komiteen, i en liste på totalt 24 land.

Taler arbeidernes sak

Nina har i flere år både representert Norge og også vært talsperson for verdens arbeidere i komiteen. I år holdt hun innlegg der hun kritiserte myndighetene i Ghana og Libya.

Myndighetene har på sin side mulighet til å komme med motsvar. Til slutt er det en avstemning i komiteen etter to ukers arbeid, der medlemslandene stemmer for, mot eller avstående for om landene skal "dømmes" eller bli nevnt med en "special paragraph". Dette innebærer at myndighetene i landet må rapportere til ILO om videre utvikling, og også kanskje følges opp med et besøk, der FN observerer forholdene for arbeidstakere i landet.

- De siste årene har vi sett en utvikling der landene som dømmes får svakere oppfordringer til endring. Dette er uheldig, da myndighetene som bryter arbeideres rettigheter burde få enda sterke kritikk. Likevel er arbeidet i CAS nyttig fordi det gir internasjonal søkelys på viktige saker, glemte konflikter og arbeideres forhold, sier Nina.

Nina Mjøberg sammen med en representant fra Zimbabwe.

Landene er forpliktet til å følge internasjonale arbeidslivsstandarder

Komiteen tar opp et bredt spekter av saker som kan innebære alt fra lønnstyveri, hms og diskriminering på arbeidsplassen til mer alvorlige menneskrettighetsbrudd som  tvangsarbeid, slaveri og menneskehandel.

Felles for sakene er at sakene knyttes opp til konvensjoner som medlemeslandene har skrevet under på gjennom medlemskapet i International Labour Organisation (ILO), slik som ILO-konvensjon 87 og 98 om retten til å organisere seg og retten til kollektive forhandlinger.

Nina Mjøberg med skiltet "travaillerus", en representant for arbeiderne.

Belarus blir dømt igjen

I år var det et særskilt fokus Belarus. Etter at diktator Aleksandr Lukasjenko erklærte fagbevegelsen forbudt i 2021, har 1600 politiske fanger blitt fengslet, og blant dem flere fagforeningsledere. Regimet bryter både ytringsfrihet, forsamslingsfrihet og organisasjonsretten, samtidig som det er dokumentert menneskerettighetsbrudd i de såkalte straffekoloniene der politiske aktivister har blitt sendt.

Belarus ble også satt under artikkel 33 i FNs arbeidslivsorganisasjon ILO i 2023, som er det sterkeste virkemiddelet mot medlemsland som grovt bryter konvensjonene. 

- Nå må landet rapportere til ILO om bedring av forholdene innen tre måneder.  FN vil komme på et inspiseringsbesøk, blant annet for å se etter de fengslede aktivistene og deres soningsforhold. Vi må holde oppe fokuset på Belarus som klart bryter både menneskerettigheter og arbeidstakerrettigheter, sier Mjøberg.

LO har i mange år støttet oppom den frie og uavhengige fagbevegelsen i Belarus. Les mer om Lizaveta Merliak som jobber med faglige rettigheter i Belarus fra i eksil i Tyskland.

• LES OGSÅ: Sergej satt 500 dager i fengsel fordi han er fagorganisert