Uke 18: Regulering av banker (1. mai)

Dette ble sendt ut som nyhetsbrev fra LOs samfunnpolitiske avdeling uke 18

I april 2025 økte ledigheten med 0,2 prosentpoeng, og det er nå 30 000 flere arbeidsledige enn det var under pandemien.

Konflikten mellom arbeid og kapital har alltid vært sentral for LO og en viktig sak på 1. mai. Aktuelt nå er kampen mot skatteunngåelser.

For ni år siden sto det 3100 milliarder kroner ubeskattet i norske holdingsselskap. Hva tallet er nå vet vi ikke, annet enn at det må være langt mer. Dette er overskudd som blir holdt tilbake i selskaper i potensielt evig tid og dermed ikke blir beskattet som vanlige inntekter. Noen kan leve godt uten å måtte ta ut disse pengene på en måte som utløser skatteplikten, og slik vokser de store formuene år etter år. Og slik utvikles dynastier i Norge.

Ute på høring er et forslag fra Finansdepartementet om å innføre skattefritak for verdipapirfond. Forslaget er trolig et forsøk på å stanse en flyttestrøm av slike fond til Sverige, som har hatt et slikt skattefritak siden 2012. Hensikten er å unngå dobbeltbeskatning. Med dagens skatteplikt, er nemlig (rente)inntekter og realisasjonsgevinster ved salg av rentepapirer, skattepliktig både i verdipapirfondet og hos andelseier. Verdipapirfond har i dag fradragsrett for beløp som deles ut til andelseiere i opptjeningsåret, men i tilfeller hvor renteinntektene blir stående i fondet, vil pengene bli beskattet både hos fondet, og hos andelseierne når de senere selger med gevinst. For å unngå dobbeltbeskatning, foreslår departementet å innføre skattefritak for verdipapirfond.

LO er svært skeptiske til denne løsningen. Akkurat som at inntekter samles i holdingsselskap gir mulighet til å utsette skatt og samle opp store summer i selskaper over tid, vil også et fritak for verdipapirfond kunne bli en slik skattefri sparebøsse. For med dette forslaget vil også inntekter som blir stående i fondet bli skattefrie for selskapet. Og mottaker kan holde dem der lenge, ja, potensielt til evig tid. Vi frykter opprettelse og markedsføring av verdipapirfond kun for dette formålet. Da har vi gått fra en situasjon med dobbeltbeskatning, til en situasjon med ikke-beskatning.

I høringsbrevet peker departementet på et annet forslag som heller gir utvidet fradragsrett til verdipapirfondene. Det vil innebære at fondene får fradrag på all skatt de har betalt på de tilbakeholdte rentene over tid, når andelseiere selger eller henter ut gevinsten. Dette er et mye mer treffsikkert og billig forslag, og noe Finansdepartementet selv argumenterer godt for. LO støtter dette forslaget.

I en tid der ulikhetene øker er det viktig at det ikke gis flere muligheter å skattefritt opparbeide seg store formuer og at vi ikke bidrar til en negativ skattekonkurranse mellom land. Regjeringen er godt i gang med å tette hull med innføringen av utflyttingsskatten. Men vi er ikke i mål, og vi må ikke skape nye skattehull.

LOs høringssvar om salg av koblingssalg og produktpakking i banknæringen

God konkurranse er avgjørende for at folk flest skal ta del i verdiskapingen og gevinstene fra teknologiutviklingen. De store overskuddene i banknæringen, tyder derimot på at det er en næring der konkurransen ikke er så god. Finansdepartementet foreslår å forby bankene å drive med såkalt koblingssalg og produktpakking, noe som i praksis betyr at bankene krever at kunden må ha lønnskonto i banken som gir boliglån.

Konkurranse i banknæringen er viktig for LO av flere grunner. Konkurranse er viktig for at frontfagsmodellen skal fungere godt. Fordi lønnsveksten i banknæringen også skal følge rammen fra frontfaget og lønnsomheten i industrien, så betyr det at bankansatte bare til en viss grad får hentet ut den ekstraordinære profitten i egen bransje – resten går til ledere og eiere. Over tid vil en slik skjevhet svekke frontfagsmodellens legitimitet. Det bidrar også til å øke ulikheten mellom arbeidsfolk og eiere. Bedre konkurranse vil kunne redusere overskuddene og tvinge bankene til å dele mer med sine kunder.

LO mener koblingssalg reduserer kundemobilitet og konkurranse, og støtter derfor regjeringens forslag.

Annet fra oss: 

Finansmarkedsmeldingen: Fredag 25. april kom Finansmarkedsmeldingen for 2025. I den kom regjeringen svar på den lenge etterspurte gjennomgangen av mandatet til Norges Banks. En gjennomgang skal leveres høsten 2026. LO ser frem til en grundig evaluering der norske forhold skal vektlegges tungt. LO mener sysselsetting må veie tyngre i mandatet, og at Norges Banks inflasjonsmål må skille mellom inflasjon som følge av kostnadssjokk fra utlandet og jappetid i Norge.