– Må satse på folk og faste ansatte

–  Riksrevisjonens rapport er alvorlig lesning og vi i LO er bekymret. LO blir påvirket av de økende forventningen til beredskap og det er våre over en million medlemmer som skal utgjøre totalforsvaret, sa Iver Erling Støen.  

Det er med et dystert bakteppe at Riksrevisjonen har laget en rapport som ser på det sivile samfunnets evne til å bistå Forsvaret som del av totalberedskapen.  

–  Vi må investere i folk og satse på faste ansatte. Lokalkunnskapen de sitter på er helt avgjørende for et godt totalforsvar. Ser vi for eksempel på vedlikehold av ekomnettet er det høy bruk av utenlandske arbeidere. I en krisesituasjon er det ikke sikkert de får komme inn i landet. Da er det viktig med kompetanse her hjemme, sa Støen.  

Han deltok i panelsamtale sammen med Silje Naustvik fra Hamar kommune og Sylvia Brustad fra Norsk senter for beredskap og helseindustri. Ingvar Midthun ledet debatten.   

Både Brustad og Støen var enige om at involvering av ansatte var viktig.  

– Det er ikke bare ledelsen som må trenes, det må også andre ansatte også er vi nødt til å trene mer på tvers, sa Sylvia Brustad.  

–  God totalberedskap handler om godt samarbeid. Involvering av ansatte og tillitsvalgte er avgjørende. Under ekstremværet Hans var det behov for å evakuere innbyggere med busser. Kommunen ringte direkte til bussjåfører, ikke via selskapene og det var ikke klarhet i hvor bussene var plassert hen, sa Støen.  

Marsjordre og støtte til kommunene  

Med krigen i Ukraina har fokuset på beredskap økt, også her hjemme. Flere har pekt på manglende ressurser både økonomisk og i form av ansatte som kan jobbe dedikert med beredskap.   

– Kommunene er fortvila over manglende marsjordre. Også i Hamar kommune må det kuttes og prioriteres. Derfor er det viktig med tydelige signaler fra sentralt hold om prioriteringer, sa Silje Naustvik og la til.   

–  Det er også viktig å ha oversikt over hvilke ressurser som er tilgjengelige og hvilke tjenester som skal leveres. 

For LO er det viktig at det etableres nasjonale og kommunale beredskapsråd hvor partene er involvert og at støtten til kommunene må dimensjoneres til å møte beredskapsbehovet.  

– Vi har en rik stat. Vi må få myndighetene til å finansiere kommunene godt nok for å kunne ha beredskap. Mange kommuner sliter økonomisk. Bare innenfor vann og kloakk er det slik at Innlandet må oppgradere for 20 milliarder, sa Støen.  

Mot slutten av paneldebatten minnet Naustvik salen om et viktig tema 

– Vi i kommunen er en premissleverandør for lokaldemokratiet, det skal vi også holde oppe i krise. Det snakker vi ikke nok om. Vi må bevare demokrati og tillit.  

Vurdert som kritikkverdig  

Morten Fosaas, prosjektleder for rapporten i Riksrevisjonen, innledet om rapporten under møtet.  

Selv om de finner at mye er på plass er det mangler som er kritikkverdige. Aktører på regionalt og lokalt nivå har behov for tydeligere prioriteringer fra Forsvaret. Det er betydelige mangler når det kommer til å klargjøre forsvarets totale behov for eiendommer, bygg og anlegg og infrastruktur.  

–  Det mangler en helhetlig oversikt over sivile ressurser, det er uklart for totalforsvarsaktørene hvordan ressurser vil prioriteres ved sikkerhetspolitisk krise og krig og sivile aktører øver i liten grad på sivil støtte til Forsvaret, sa Fosaas.  

I rapporten har de fokusert på det regionale og lokale nivået og sett på i hvilken grad sivile aktører evner på regionalt og lokalt nivå å yte støtte til militære behov i sikkerhetspolitisk krise og krig og hvorvidt forsvarsdepartementet og justis- og beredskapsdepartementet ivaretar ansvaret for styring og samordning slik at målene for sivil støtte til militære behov er sikret på regionalt og lokalt nivå.