Bolivia: Pilotprogram - COB

LO planlegger å bistå COB på områder som likestilling, utvikling av energipolitikk, og en internasjonal strategi. COB har tidligere ikke vært særlig engasjert i internasjonalt samarbeid, men viser nå interesse for et samarbeid med LO.

LOs samarbeidspartner: Central Obrera de Bolivia (COB)
LOs samarbeid begynte:  2008 

Søknadsperiode: 2006 – 2009
Budsjett 2007: Kr. - 

Budsjett 2008:  Kr. 200 000 

Budsjett 2009: Kr. 200 000 

Langsiktig utviklingsmål:  COB er en sterk og demokratisk representant for arbeiderne i Bolivia og en viktig internasjonal aktør.

Kortsiktig utviklingsmål:  Fagbevegelsen nasjonalt er styrket.

COB har 44 medlemsorganisasjoner som i tillegg til ordinære fagforbund også inkluderer universitetsstudenter, gateselgere, arbeidstakere i kooperativer og arbeidsledige. Gruvearbeiderforbundet har vært det sterkeste forbundet i COB siden 1940-tallet, og innehar fremdeles flere av toppvervene i COB til tross for at medlemstallet i forbundet har sunket dramatisk. COB spilte en sentral rolle i kampen mot korrupte regjeringer på begynnelsen av 2000-tallet.

LO gjennomførte en forundersøkelse i Bolivia i 2007. Den faglig-politiske utvikling i Bolivia tilsier at et samarbeid med COB bør vurderes nå. LO planlegger å bistå COB på områder som likestilling, utvikling av energipolitikk, og en internasjonal strategi. COB har tidligere ikke vært særlig engasjert i internasjonalt samarbeid, men viser nå interesse for et samarbeid med LO.

Planlagte resultater
Forundersøkelsen som er oversendt Norad ble gjennomført i juni 2007. Det har således ikke vært tid til å kartlegge resultatene og planlegge for 2008. Aktiviteter, mål og resultater vil bli drøftet med COB høsten 2007.

Vurderinger
Forhold til nasjonal politikk, planer og prioriteringer
Det forventes at fagbevegelsen i Bolivia vil få større innflytelse på landets økonomiske politikk. Organisasjonen er et viktig demokratisk korrektiv til regjeringen.

Forhold til norske bistandsmål
Sterke faglige organisasjoner er en sentral aktør i det sivile samfunn, og kan bidra til mer demokratisering, faglige og menneskelige rettigheter og en mer rettferdig fordeling av godene. Dette kommer også kampen mot fattigdom til gode. Oljeforvaltning og energipolitikk vil være ett av temaene som det fokuseres på i samarbeidet med boliviansk fagbevegelse.

Forventet risiko
Den politiske situasjonen kan foreverre seg og gjøre det svært vanskelig å gjennomføre prosjektet. Interne forhold i fagbevegelsen som mangel på kontakt og dialog samt splittelse kan føre til at dialog blir umulig.

Bærekraft.
FSTPB trenger tid til å bygge opp et tilfredsstillende infrastruktur med pc’er, faks, transport, osv., både på hovedkontoret og på distriktskontorer. Det vil ta flere år å gjenopprette tilliten mellom partiet, MAS, og fagbevegelsen. Skolering av sentrale og lokale tillitsvalgte vil også ta tid.

LOs bidrag
LO har betydelig ekspertise innenfor styring av energiutvikling, samt utvikling av en politikk som fører til en rettferdig fordeling av oljerikdom. Ekspertise fra andre norske organisasjoner og institusjoner tilkalles etter behov.

Resultatoppfølging og evalueringer:
LO holder et regionalt seminar i Latin-Amerika i 2008 med deltakelse av eksperter fra og utenfor fagbevegelsen. Under prosjektbesøk til Bolivia vil sektoren få spesiell oppmerksomhet.