Kommentarer til Hovedavtalens kapittel V.
Kapitlet inneholder bestemmelser om antall og valg av tillitsvalgte. Rettigheter og plikter er regulert i kap. VI.
Til § 5 1 Rett og plikt til å velge tillitsvalgt
Bestemmelsen tariffester en rett for de organiserte arbeidstakere til å velge tillitsvalgte ved bedriften. Den tarif¬fester videre en slik plikt hvis bedriften krever tillitsvalgte.
Annet avsnittgir arbeidstakerne innen samme forbundsområde rett til et felles arbeidsutvalg i en overgangsperiode. For bygg, anlegg og offshore er det omfattende særbestemmelser i kap. V og VI.
Tredje avsnitt må leses i sammenheng med § 5-2, femteavsnitt. Bestemmelsen gir en drøftelsesrett lokalt med sikte på å finne fram til en hensiktsmessig tillitsvalgtstruktur i fm at bedriftene endrer sin organisasjon.
I særbestemmelsen for Bygg/anlegg/offshore, under Definisjoner er det foretatt en språklig endring, slik at den er tilpasset nåværende fagbetegnelse.
Til § 5 2 Antall tillitsvalgte
Bestemmelsen gir nærmere regler om antallet tillitsvalgte. Uttrykket "kan" betyr her, som på en del andre steder i Hovedavtalen, at arbeidstakerne har en ensidig rett til å velge tillitsvalgte, og i det antall som er nevnt.
Det er bare arbeidstakere organisert i LO som kan velges og har rett til å delta i valget. Ved beregningen av det antall tillitsvalgte som kan velges, skal man se bort fra arbeidstakere som er organisert i forbund som ikke står tilsluttet LO, men uorganiserte arbeidstakere skal regnes med. Disse uorganiserte skal likevel ikke delta i valget.
Sjette avsnitt følgende som gjelder bygg/anlegg/offshore gjelder tilsvarende for innenriks skipsfart.
Til § 5 3 Gruppevise valg
Bestemmelsen gir adgang til å foreta valg av tillitsvalgte gruppevis. Det er opp til de organiserte arbeidstakerne å avgjøre hvorvidt de vil ha gruppevise valg, men hver enkelt gruppe skal være anerkjent av de lokale parter og ha gjennomsnittlig minst 25 arbeidstakere.
Til § 5 4 Arbeidsutvalg
Arbeidsutvalget utgjøres av leder, nestleder og sekretær, som forutsettes å forestå ledelsen av de tillitsvalgtes arbeid.
Til § 5 5 Tillitsvalgte med spesielle oppgaver
Bestemmelsen gir arbeidstakerne rett til å utpeke en av de tillitsvalgte som studietillitsvalgt med ansvar for yrkesopplæring og faglig opplysningsvirksomhet. Det samme gjelder for andre spesielle oppgaver f.eks. produktivitetstillitsvalgt, likestillingstillitsvalgt, sosialtillitsvalgt og ungdomstillitsvalgt. De nevnte tillitsvalgte må i utgangspunktet gå av den "kvoten" som det er adgang til å velge, jf skalaen i § 5-2 annet avsnitt. Men etter § 5-2 femte avsnitt kan partene på den enkelte bedrift skriftlig avtale et større antall tillitsvalgte. Dette er særlig aktuelt i tilfeller hvor bedriftens struktur og organisasjonsform tilsier et større antall tillitsvalgte. Det kan således etter § 5-2 avtales lokalt at tillitsvalgte med spesielle oppgaver kommer i tillegg til kvoten etter § 5-2 annet avsnitt.
Bestemmelsen angir at sosialtillitsvalgt skal bistå de ansatte i saker av sosial karakter med tilknytning til forhold på bedriften. Bestemmelsen bygger på den positive erfaring som en rekke større bedrifter har hatt ved å ha sosialtillitsvalgt. Forhold som omfattes av bestemmelsen vil f.eks. være saker vedrørende permittering, dagpenger, sykmelding, attføring og uførepensjon, yrkessykdom/yrkesskade og annen yrkeshemming, gjeldssanering i fm arbeidsledighet og ved annen inntektsreduksjon/inntektsbortfall. Andre saker av sosial karakter vil også kunne omfattes ut fra en konkret vurdering. Sosialtillitsvalgtes oppgaver vil f.eks. kunne være å rådgi ansatte i slike eller lignende saker og å bistå overfor trygdemyndigheter eller andre aktuelle offentlige/private instanser som de ansatte bør komme i kontakt med.
Ungdomstillitsvalgte skal særlig ta seg av yngre arbeidstakeres interesser. En oppgave vil være å forklare fordelene ved å være organisert, jf § 2-1.
I tillegg til tillitsvalgte etter § 5-2 kan det velges tillitsvalgte etter retningslinjer for bruk av arbeidsstudier og etter rammeavtalen om teknologisk utvikling og datamaskinbaserte systemer, dvs etter tilleggsavtale IV og VI
Til § 5 6 Utvalg av tillitsvalgte
Utvalget av tillitsvalgte består av samtlige tillitsvalgte etter Hovedavtalen. Dersom arbeidstakerne er medlemmer i flere fagforeninger som er tilsluttet LO gjennom forskjellige forbund, kan de velge en leder utenom de øvrige valgte (fellestillitsvalgt).
Til § 5 7 Konsernutvalg
Etter § 5 7 skal det etableres konsernutvalg etter reglene i Hovedavtalen Del B kap. XIV.
Hensikten er at de tillitsvalgte på konsernbasis skal få mulighet for å drøfte saker som nevnt i Hovedavtalen kapittel IX. Konsernledelsens drøftingsplikt framgår av § 9-17.
Til § 5 8 Koordineringsutvalg ved oppføring av store anlegg m.v.
For å dekke de koordineringsbehov som foreligger mellom de tillitsvalgte i de engasjerte bedriftene kan det etableres et koordineringsutvalg mellom disse.
Slike koordineringsutvalg kan opprettes ved store anlegg og forøvrig ved annen virksomhet.
Bestemmelsen gjelder kun hvor flere bedrifter har "oppdrag", dvs. arbeid av tidsbegrenset karakter. Bestemmelsen om koordineringsutvalg kommer ikke til anvendelse hvor flere bedrifter driver fast virksomhet på samme sted. Således vil bestemmelsen normalt ikke omfatte varehus, kjøpesentre, industriparker o.l.
Til § 5 9 Valgregler
Bestemmelsen angir tre viktige typer kvalifikasjoner for å kunne velges. Arbeidstakeren skal være anerkjent dyktig med erfaring og innsikt i bedriftens arbeidsforhold, og skal såvidt mulig ha arbeidet i bedriften de siste to år. Ikke bare tjenestetid i bedriften, men også i selskapet som helhet skal hensyntas. Dette har betydning f.eks. ved fisjoner.
Tidligere hadde man en regel om at tillitsvalgte – som hovedregel – måtte være over 20 år. Dette vilkåret ble tatt bort fra 2006.
Det er for øvrig fastslått at arbeids¬takere som i særlig grad skal være arbeids¬givernes representant ikke kan være tillitsvalgt.
Valget skal gi et fullverdig uttrykk for viljen hos flertallet av de organiserte.
Protokolltilførselen om at oppsagte arbeidstakere ikke kan velges som tillitsvalgte, er ikke til hinder for gjenvalg.
Valget skal ikke godkjennes av bedriften. Dersom bedriften mener at valget ikke er i samsvar med Hoved¬avtalens bestemmelser, er den henvist til å ta dette opp på organisasjonsmessig måte, og de valgte har status som tillitsvalgte inntil organisasjonene evt. måtte komme til noe annet.
Til § 5 10 Valgperioden
Valgperioden er tariffestet. Dersom arbeidstakerne ønsker å skifte tillits¬valgte i perioden, må spørsmålet om adgang til nyvalg tas opp med bedriften.
Nestleder eller eventuelt sekretær fungerer som leder ved lederens fravær.
Til § 5 11 Melding om valg
Det er svært viktig at det gis skriftlig melding om hvem som er valgt, slik at det ikke oppstår tvil om de tillits¬valgtes status etter Hovedavtalen.
Det bør fremgå av meldingen hvem som er valgt til de forskjellige verv, jf bl.a. § 5-5. Se også § 5-4.
Det er likevel enighet mellom LO og NHO om at dersom en arbeidstaker i realiteten har vært anerkjent som tillitsvalgt, skal mangelen på skriftlig melding likevel ikke bety at vedkommende mister det spesielle oppsigelsesvern som følger av § 6 11. Dette fremkommer bl.a. av brev mellom LO og NHO (NAF) av 23.12.1977/06.01.1978, hvor følgende uttales:
”Dersom det godtgjøres at bedriften i praksis har behandlet en arbeidstaker som lovlig valgt tillitsmann, skal manglende skriftlig underretning til bedriften ikke kunne påberopes som grunn for ikke å anerkjenne vedkommende som tillitsmann.”